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Congreso

Avalan en San Lázaro desafuero de fiscal de Morelos

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El Pleno de la Cámara de Diputados avaló el desafuero del titular de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Morelos, Uriel Carmona Gándara, quien es señalado por la Fiscalía General de la República (FGR) como probable responsable de ejercicio ilícito del servicio público.

Pese a lo anterior, ahora corresponderá al Congreso del Estado de Morelos determinar si homologa el pronunciamiento.

En caso de que el Poder Legislativo local no homologue la decisión, Uriel Carmona continuará teniendo fuero constitucional.

El año pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) marcó un precedente cuando se presentó un caso similar.

Lo anterior, cuando el Pleno de la Cámara dió luz verde al desafuero del ex gobernador de Tamaulipas, Francisco Javier García Cabeza de Vaca.

Sin embargo, el congreso tamaulipeco no homologó la decisión, motivo por el cual el mandatario estatal continuó teniendo fuero hasta el fin de su mandato.

El fallo de la Corte sentó un precedente, porque estableció que las decisiones de la Cámara de Diputados cuando se erige en jurado de procedencia para desaforar a un servidor público con fuero constitucional no son vinculantes para los congresos locales.

Este miércoles 13 de diciembre, con 230 votos a favor, 22 en contra y 170 abstenciones, el Pleno de la Cámara Baja avaló retirar el fuero al fiscal.

Por su parte, el fiscal Uriel Carmona dijo en diversas entrevistas que concedió estar tranquilo, porque aún falta que el Congreso de Morelos decida si homologa la decisión.

Es de mencionar que, en 2021, la FGR ya había presentado ante la Cámara de Diputados una solicitud de declaración de procedencia para estar en posibilidad de proceder penalmente contra el fiscal.

No obstante, en aquella ocasión la Cámara de Diputados desechó la petición al considerar que el fiscal no contaba con “fuero constitucional”.

Inconforme, el Poder Legislativo del Estado de Morelos promovió una controversia constitucional.

Sin embargo, la Corte puntualizó en su fallo:

“En conclusión, dado que el artículo 79-A de la Constitución del Estado de Morelos reconoce a la Fiscalía General como un órgano constitucional autónomo, su titular cuenta con fuero constitucional en términos del artículo 111, párrafo quinto de la Constitución Federal, al formar parte de la categoría miembros de los organismos a los que las Constituciones Locales les otorgue autonomía. Por ende, para seguir un proceso penal en su contra por la comisión de delitos federales se requiere de un procedimiento de declaración de procedencia ahí previsto”.

Congreso

Vamos por un México con paz duradera: Julio Scherer Pareyón

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El diputado federal Julio Scherer Pareyón, del Partido Verde, expresó su respaldo a la iniciativa de reforma constitucional en materia de seguridad presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum y el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, misma que ya fue aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.

“Con esta reforma, estamos sentando las bases para construir una paz duradera, una paz que tenga sus raíces en la reconstrucción del tejido social, más oportunidades para la ciudadanía y un Estado fortalecido en sus capacidades de seguridad”, expresó durante su intervención.

Scherer Pareyón subrayó que la propuesta de reforma al artículo 21 de la Constitución busca fortalecer las capacidades de inteligencia e investigación de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. 

Este esfuerzo, apuntó, permitirá crear un cuerpo de investigadores de campo que trabaje de manera coordinada con las fiscalías locales y federales, con el objetivo de integrar averiguaciones sólidas y prevenir la comisión de delitos mediante estrategias basadas en inteligencia policial y operativa. 

Además, destacó que el Centro Nacional de Inteligencia ya inició un proceso de reestructuración, aumentando su presencia en campo y fortaleciendo sus capacidades, en beneficio de instituciones como la Guardia Nacional y las fiscalías estatales.

Scherer Pareyón señaló que, como parte de esta estrategia, se fortalecerán los mecanismos de auditoría y rendición de cuentas para garantizar el uso eficiente de los recursos federales destinados a la seguridad pública, asegurando que estos contribuyan directamente a la mejora de los servicios policiales y de atención ciudadana en todo el país.

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Congreso

Avalan Diputados integrar a la SSPC en labores de investigación de delitos

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Con la unanimidad de 441 votos a favor y mayoría calificada, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de reformas al artículo 21 constitucional para ampliar las facultades de la Secretaría de Seguridad y otorgarle atribuciones para investigar delitos, dirigir la Estrategia Nacional de Seguridad y coordinar el sistema nacional de inteligencia en materia de seguridad pública, entre otras.

El documento fue enviado a las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México para sus efectos constitucionales.

Establece que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público, a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública del Ejecutivo Federal, a la Guardia Nacional y a las policías, en el ámbito de su competencia, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esa función.  

Precisa que los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nacional serán aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines, mismos que serán auditados y su debido ejercicio vigilado por el Sistema Nacional de Seguridad a través del Secretariado Ejecutivo.

Además, el Sistema contará con un Secretariado Ejecutivo, el cual podrá ampliar las bases, emitir acuerdos y lineamientos, así como realizar las acciones necesarias para lograr la homologación de estándares y criterios, así como una coordinación eficiente, transparente y responsable, en el ejercicio de las atribuciones concurrentes de los tres órdenes; en todo momento en atención a los fines del Sistema y los objetivos de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.

También, la Secretaría del ramo de Seguridad Pública formulará, coordinará y dirigirá la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, así como los programas, las políticas y acciones respectivos; auxiliará a la persona titular de la Presidencia de la República en el ejercicio de las funciones en materia de seguridad nacional y le corresponderá la coordinación del Sistema Nacional de Inteligencia en Materia de Seguridad Pública, en los términos que señale la ley.

Podrá coordinar las acciones de colaboración de los tres órdenes de gobierno, a través de las instituciones de seguridad pública, los cuales además deberán proporcionar la información de que dispongan o que recaben en la materia conforme a la ley. Podrá solicitar información a las instituciones y dependencias del Estado para la identificación y esclarecimiento de los hechos presuntamente constitutivos de delitos.

En el régimen transitorio, menciona que, en el término de noventa días naturales, contados a partir de la publicación del presente decreto, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana realizará la armonización normativa de los instrumentos jurídicos que correspondan.

Mientras que las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del decreto se cubrirán con cargo al presupuesto asignado a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, por lo que no se asignarán partidas presupuestales adicionales durante el presente ejercicio fiscal.

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Congreso

Diputados aprobaron extinción de órganos autónomos y crean organismo antimonopolios

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Con 332 votos a favor y 119 en contra, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de simplificación orgánica, con lo cual se extinguen siete órganos autónomos.

Con lo aprobado se derogan las disposiciones relativas al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU), Comisión Reguladora de Energía (CRE) y Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).

En lo particular, se aceptó la reserva del diputado Ricardo Monreal Ávila (Morena), presentada por el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar (Morena), al artículo 28 constitucional y en los transitorios, a fin de formar una nueva autoridad en materia de competencia económica, que se integrará a partir de concentrar las facultades que anteriormente tenía el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en las áreas de preponderancia y regulación asimétrica, y unificarla con todas las facultades establecidas en la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

Ramírez Cuéllar indicó que es una autoridad que será reglamentada por la legislación secundaria, pero que cumple cabalmente con lo establecido en el Tratado de Libre Comercio; son órganos independientes, con facultades para hacer investigaciones y establecer procedimientos de sanción, y que van a permitir mayor competencia económica en el país. 

La nueva autoridad que se propone, abundó, tiene como base el fortalecimiento para imponer multas, acortar los periodos de investigación, llegar a acuerdos con el Poder Judicial para que las sanciones se determinen de manera expedita, a fin de que los niveles de competencia aumenten, se incrementen los beneficios a los consumidores y usuarios y se genere mayor participación en todos los mercados de bienes y servicios, así como llevar al país a mejores niveles de competencia economía y bienestar.

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