Congreso
Presenta oposición en Senado acción de inconstitucionalidad por fideicomisos del PJF
El bloque opositor en el Senado interpuso una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), contra la extinción de 13 de los 14 fideicomisos del Poder Judicial que consumó Morena y sus aliados del PVEM y PT semanas atrás en la Cámara de Diputados y la Cámara alta.
El 27 de octubre pasado, el presidente Andrés Manuel López Obrador, promulgó el decreto para eliminar 13 de 14 fideicomisos del Poder Judicial de la Federación, que acumulan más de 15 mil millones de pesos y que el gobierno pretende destinarlos a los damnificados de Guerrero por el embate del huracán Otis aunque están en litigio.
En este decreto se estipula que los recursos de los fideicomisos extintos, serán entregados a la Tesorería de la Federación y se destinarán por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a «programas que permitan cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo».
Se establece también que en el ámbito del Poder Judicial de la Federación, no podrán ser creados ni mantenerse en operación otros fondos o fideicomisos adicionales.
Señala que “los órganos del Poder Judicial de la Federación que funjan como fideicomisos deberán coordinarse con las instituciones que funjan como fiduciarias, para llevar a cabo los actos y procesos necesarios para extinguir los fideicomisos” que no se ajusten a lo que establece el segundo párrafo del artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
En la víspera, la jueza noveno de Distrito en Materia Administrativa de la Ciudad de México, Elizabeth Trejo Galán, otorgó este miércoles una suspensión provisional en favor de la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces Federales de Distrito del Poder Judicial de la Federación (JUFED) contra la extinción de los 13 fideicomisos del Poder Judicial que consumó Morena en el Congreso de la Unión.
Con ello, se frena de momento su desaparición y además se prohíbe que se utilicen los más de 15 mil millones de pesos que tiene de fondos para reconstruir el devastado Puerto de Acapulco, tras el impacto del huracán Otis.
La medida cautelar ordenada por la jueza Elizabeth Trejo Galán tiene el efecto de suspender todas las consecuencias del decreto por el que se eliminaron los fideicomisos y que fue publicado el pasado 27 de octubre en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Este amparo se suma al otorgado el pasado 31 de octubre por el Juez Décimo Segundo de Distrito en Chihuahua, Fernando Luévano Ovalle, quien inicialmente concedió una suspensión provisional contra el decreto de extinción.
Ante ello, la Secretaría Ejecutiva de Administración del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), SHCP y la Tesorería de la Federación (Tesofe) se deberán abstener “de cancelar o extinguir los fideicomisos y se garantice su continuación, operación y administración del objeto por el cual fueron creados tales fideicomisos celebrados por el CJF, en cumplimiento a las reglas de operación de cada uno de ellos”.
Congreso
Vamos por un México con paz duradera: Julio Scherer Pareyón
El diputado federal Julio Scherer Pareyón, del Partido Verde, expresó su respaldo a la iniciativa de reforma constitucional en materia de seguridad presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum y el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, misma que ya fue aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados.
“Con esta reforma, estamos sentando las bases para construir una paz duradera, una paz que tenga sus raíces en la reconstrucción del tejido social, más oportunidades para la ciudadanía y un Estado fortalecido en sus capacidades de seguridad”, expresó durante su intervención.
Scherer Pareyón subrayó que la propuesta de reforma al artículo 21 de la Constitución busca fortalecer las capacidades de inteligencia e investigación de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
Este esfuerzo, apuntó, permitirá crear un cuerpo de investigadores de campo que trabaje de manera coordinada con las fiscalías locales y federales, con el objetivo de integrar averiguaciones sólidas y prevenir la comisión de delitos mediante estrategias basadas en inteligencia policial y operativa.
Además, destacó que el Centro Nacional de Inteligencia ya inició un proceso de reestructuración, aumentando su presencia en campo y fortaleciendo sus capacidades, en beneficio de instituciones como la Guardia Nacional y las fiscalías estatales.
Scherer Pareyón señaló que, como parte de esta estrategia, se fortalecerán los mecanismos de auditoría y rendición de cuentas para garantizar el uso eficiente de los recursos federales destinados a la seguridad pública, asegurando que estos contribuyan directamente a la mejora de los servicios policiales y de atención ciudadana en todo el país.
Congreso
Avalan Diputados integrar a la SSPC en labores de investigación de delitos
Con la unanimidad de 441 votos a favor y mayoría calificada, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de reformas al artículo 21 constitucional para ampliar las facultades de la Secretaría de Seguridad y otorgarle atribuciones para investigar delitos, dirigir la Estrategia Nacional de Seguridad y coordinar el sistema nacional de inteligencia en materia de seguridad pública, entre otras.
El documento fue enviado a las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México para sus efectos constitucionales.
Establece que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público, a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública del Ejecutivo Federal, a la Guardia Nacional y a las policías, en el ámbito de su competencia, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esa función.
Precisa que los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nacional serán aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines, mismos que serán auditados y su debido ejercicio vigilado por el Sistema Nacional de Seguridad a través del Secretariado Ejecutivo.
Además, el Sistema contará con un Secretariado Ejecutivo, el cual podrá ampliar las bases, emitir acuerdos y lineamientos, así como realizar las acciones necesarias para lograr la homologación de estándares y criterios, así como una coordinación eficiente, transparente y responsable, en el ejercicio de las atribuciones concurrentes de los tres órdenes; en todo momento en atención a los fines del Sistema y los objetivos de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
También, la Secretaría del ramo de Seguridad Pública formulará, coordinará y dirigirá la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, así como los programas, las políticas y acciones respectivos; auxiliará a la persona titular de la Presidencia de la República en el ejercicio de las funciones en materia de seguridad nacional y le corresponderá la coordinación del Sistema Nacional de Inteligencia en Materia de Seguridad Pública, en los términos que señale la ley.
Podrá coordinar las acciones de colaboración de los tres órdenes de gobierno, a través de las instituciones de seguridad pública, los cuales además deberán proporcionar la información de que dispongan o que recaben en la materia conforme a la ley. Podrá solicitar información a las instituciones y dependencias del Estado para la identificación y esclarecimiento de los hechos presuntamente constitutivos de delitos.
En el régimen transitorio, menciona que, en el término de noventa días naturales, contados a partir de la publicación del presente decreto, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana realizará la armonización normativa de los instrumentos jurídicos que correspondan.
Mientras que las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del decreto se cubrirán con cargo al presupuesto asignado a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, por lo que no se asignarán partidas presupuestales adicionales durante el presente ejercicio fiscal.
Congreso
Diputados aprobaron extinción de órganos autónomos y crean organismo antimonopolios
Con 332 votos a favor y 119 en contra, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política, en materia de simplificación orgánica, con lo cual se extinguen siete órganos autónomos.
Con lo aprobado se derogan las disposiciones relativas al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU), Comisión Reguladora de Energía (CRE) y Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).
En lo particular, se aceptó la reserva del diputado Ricardo Monreal Ávila (Morena), presentada por el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar (Morena), al artículo 28 constitucional y en los transitorios, a fin de formar una nueva autoridad en materia de competencia económica, que se integrará a partir de concentrar las facultades que anteriormente tenía el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en las áreas de preponderancia y regulación asimétrica, y unificarla con todas las facultades establecidas en la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).
Ramírez Cuéllar indicó que es una autoridad que será reglamentada por la legislación secundaria, pero que cumple cabalmente con lo establecido en el Tratado de Libre Comercio; son órganos independientes, con facultades para hacer investigaciones y establecer procedimientos de sanción, y que van a permitir mayor competencia económica en el país.
La nueva autoridad que se propone, abundó, tiene como base el fortalecimiento para imponer multas, acortar los periodos de investigación, llegar a acuerdos con el Poder Judicial para que las sanciones se determinen de manera expedita, a fin de que los niveles de competencia aumenten, se incrementen los beneficios a los consumidores y usuarios y se genere mayor participación en todos los mercados de bienes y servicios, así como llevar al país a mejores niveles de competencia economía y bienestar.
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